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“一带一路”背景下国内会计规范国际趋同策略

   日期:2021-07-22     来源:www.duxinshilongwang.net    作者:未知    浏览:182    评论:0    
核心提示:1、国内会计规范国际趋同的必要性“一带一路”背景下,各国间会计规范的协调面临巨大挑战。

1、国内会计规范国际趋同的必要性

“一带一路”背景下,各国间会计规范的协调面临巨大挑战。通常而言,会计规范与国家或区域特有些文化环境、政治经济体制、法制水平有着紧密的联系。“一带一路”策略横跨三大洲65个国家、涉及多姿多彩的官方语言和各有特点的会计规范。这就给沿线国家的经贸合作带来了障碍。同时,国内会计规范虽经历了数次变革,逐步向国际会计惯例靠拢,但仍与国际惯例存在肯定差异。面对多方会计规范差异甚至是大概涉及的利益冲突,减少因各国会计规范的不同对财务信息可比性和公开性的不利影响,达成会计语言的共通是一项十分艰难但需要完成的任务。会计规范协调是沿线国家会计信息相通和企业间经贸交流的基础。因而,国内有必要推进会计规范的国际化。

伴随“一带一路”进步策略的逐步推进,国内的对外资金投入与国际贸易活动更加频繁和复杂,这对国内跨国公司及涉外企业的会计规范提出了更高需要。这部分企业需要在一套健全的国际化的会计规范下进行国际经营活动,这有益于中国跨国公司及涉外企业对国外业务进行有效的资源配置,也有益于“一带一路”沿线国家通过会计与财务规范对中国企业进行监管。

2、国内会计规范在国际趋同过程中存在的问题

(一)中国会计规范与国际会计规范存在肯定差异

现在,一些以美国为代表会计理论与实务相对一流的国家,在由有关民间组织拟定并颁布会计准则的基础上,允许企业在实质运营管理时依据企业自己状况自行拟定公司内部核算规范,进行会计核算。与之相比,国内现在离企业独立拟定企业内部会计规范还相距甚远。另一方面,中国会计准则与国际会计准则也存在着肯定差异。第一,相较于国际会计准则而言,国内的会计准则条文比较简略,并且国际会计准则的层次性强,准则下还有准则的讲解、技术通知、运用指南等。第二,国内会计准则尚且缺少定义框架作为基础。另外,会计规范拟定过程中有关内容的调查范围局限,缺少透明度,没做到广泛征求学术界与实务界专业人士的建议和建议。

(二)国内会计规范与会计准则长期并存,存在肯定不匹配现象

会计准则与会计规范这两种会计规范形式,究其本质并没太大的差别,只不过所规范的对象及侧重点有所差异。会计准则偏向于按经济事情规范会计决策的过程,侧重于确认和计量;而会计规范则偏向于根据一个企业规范会计核算的步骤与结果,侧重于记录和报告。??计准则现在已经成为国际通用的会计规范形式,而会计规范产生于国内计划经济时期,在国内会计实务界拥有比较扎实的基础,短期内非常难取消。这便和国内会计达成与国际趋同的需要有所冲突,国内会计规范非常难做到与国际会计惯例顺利衔接。

(三)“一带一路”背景下,各国间会计规范的协调面临巨大挑战

“一带一路”沿线国家共有俄语、希腊语、尼泊尔语、波兰语、菲律宾语等50多种官方语言。同时,65个沿线国家里只有43个经济体已经完全使用或者使用趋同的国际会计准则,这就给沿线国家的经贸合作与交流导致困难。要想使中国的跨国公司及涉外企业无障碍的融入当地的市场,更好地与当地政府与企业进行经贸交流,需要达成一带一路沿线各国及区域的会计规范的相互包容与协调。

3、推进国内会计规范国际化的有关建议

第一,以国际会计惯例为依据,结合国内政治、经济、法制等实质状况,健全国内会计规范,达成国内会计规范同国际会计惯例的有效衔接。在国际经贸合作中,既要以国内企业会计准则为依据,又要参考国际会计准则的做法,进行会计核算。需要强调的是,在与“一带一路”沿线国家的资金投入贸易活动中同时参考国内企业会计准则和国际会计准则并不矛盾。实质会计核算中,假如国内企业会计准则同国际会计准则内容不完全一致或内容不健全时,可参照国际会计准则与有关国家会计准则依据实质状况协商处置有关会计事情。当然,伴随经济的不断进步,经贸合作的日益频繁,国内的会计规范与国际惯例之间还会因国家区域进步的不平衡和政治文化等方面的差异出现新的冲突,在处置冲突矛盾的过程中也会进一步健全国内的会计规范,为复杂的国际资金投入贸易活动提供理论指导。

第二,在国内会计准则和会计规范长期并存的具体状况下,可以依据它们各自的规范对象和侧重点在《会计法》中进行明确规范。考虑到会计规范易于学习和操作的特点,可以继续维持会计准则与会计规范效力平行的会计规范格局,彼此相互协调互补。现在的现实状况是,会计准则与会计规范内容虽各有侧重,但也不可防止的出现相互交叉的部分。因此,《会计法》在国内会计学术界和实务界起到了统驭用途。《会计法》在对会计规范及会计准则进行具体规范时,应当明确二者出现矛盾时的处置方法。同时,国内会计准则与会计规范的具体规范也要进行反复推敲,相互协调,防止出现明显的冲突。

对于国内会计规范国际化的改革可以分阶段进行。第一阶段,也就是现在国内可以实行会计准则与会计规范并存,允许会计从业者继续参照会计规范夯实会计操作基础,逐步达成过渡;第二阶段,依据现在国际上会计学术界与实务界进步相对成熟的国家(如美国)的状况来看,会计准则对于处置愈来愈复杂的经济事情更显优势。届时,有关规范拟定机构应在考虑国内会计从业职员专业素质水平的首要条件下,合理选取会计规范形式,达成与国际会计惯例的有效衔接。

第三,鼓励一带一路沿线国家借鉴国际会计准则进行会计准则研究,促进各国间会计准则的协调与包容,便于不同国家不同企业间会计信息相互参考、相互比较。同时,参与“一带一路”策略的多为进步中国家,与国内的距离较近,气候、地貌、人文等也有共通之处,彼此的会计规范有可以相互借鉴的地方。一方面,国内的会计规范体系可以通过与沿线各国会计界专业人士交流与学习得到进一步健全;另一方面,对于一些会计准则与国际惯例相差甚远的国家,国内在会计理论界与实务界的各种经验与做法,也能为这部分国家提供肯定参考,同时也可以提高国内在国际会计界的话语权。另外,建议中国会计掌握可以牵头,组织国际上具备较高影响力的知名学者与会计实务界出色的从业职员,整理各国资源,打造一带一路会计规范研究机构,对会计规范及会计准则的规范性与协调性进行深入研究,争取可以在“一带一路”沿线各国的经贸合作中得到广泛应用。

 
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